Scrip privé
Qui est autorisé à émettre légalement de l'argent aux États-Unis? Cela dépendrait de qui vous prenez la peine de citer. Les pères fondateurs de notre pays ont clairement indiqué que le pouvoir de créer de l'argent ne devait pas être pris à la légère. Leurs expériences de l'argent et de l'inflation pendant la guerre révolutionnaire les ont certainement méfiés du papier-monnaie et conscients du pouvoir exercé par ceux qui étaient autorisés à le créer.

Ils ont donné au Congrès le droit d'émettre de l'argent et ont interdit aux États de le faire. Mais le gouvernement fédéral n'est pas la seule entité qui, dans la pratique, a émis de l'argent. Les particuliers et les entreprises privées l'ont fait sous diverses formes au fil des ans.

Le script est un substitut de la monnaie qui n'a pas cours légal et qui est souvent une forme de crédit. Les scripts ont été créés pour le paiement des employés par l'entreprise et également comme moyen de paiement dans les périodes où l'argent ordinaire n'était / n'est pas disponible, comme les villes éloignées du charbon ou les territoires occupés, etc.

Les sociétés minières et forestières comptaient sur des certificats remontant à l'époque de la guerre civile. Les entreprises utilisaient des certificats pour la paie au lieu de l'argent liquide, ce qui était généralement difficile et dangereux à transporter dans les villes éloignées et les camps de bûcherons où vivaient leurs employés et leurs familles. Les mineurs et les bûcherons pouvaient utiliser le certificat au magasin de l'entreprise, généralement le seul magasin de la ville, pour acheter leurs produits de première nécessité.

Finalement, des villes «indépendantes» sont entrées dans le jeu. Ces villes indépendantes n'ont pas été construites par une entreprise minière ou forestière. Les commerçants de ces villes accepteraient le bon, également avec une forte remise de 25% à 40%, puis échangeraient le bon à pleine valeur au magasin de la société contre des marchandises qu'ils pourraient ensuite revendre dans leurs magasins.

Inutile de dire que le script a rapidement acquis une mauvaise réputation.

Cependant, le script n'est pas sans ses avantages. Sans cela, et sans aucune forme d'argent reconnu, les individus devront recourir au troc ou au crédit. Le troc a ses propres inconvénients évidents. Le transport d'un sac de spuds est certainement lourd, et vous devrez trouver quelqu'un qui a quelque chose que vous voulez qui veut ou a besoin de votre sac de spuds ou l'accord ne fonctionnera pas. Et le crédit ne fonctionne que si quelqu'un est disposé à vous le proposer.

Alors, qui a besoin d'argent privé? La liste de ceux qui ont émis de l'argent ou des certificats privés aux États-Unis est longue et variée. Les banques d'État et nationales, les fournisseurs de transport tels que les sociétés de canaux, de péages et de chemins de fer ont émis des certificats. Comme mentionné précédemment, les sociétés minières et forestières ont également émis leur propre certificat privé.

Les commerçants locaux, les agriculteurs et les groupes communautaires ont créé leur propre argent privé. Chacun de ces exemples de certificats privés est apparu à des fins qui n'étaient pas bien servies par l'argent fourni par le gouvernement. Ces objectifs comprennent la possession d'une monnaie adaptée à la réalisation de petits achats, un moyen d'échange adapté dans les zones reculées et un moyen d'échange lors de paniques financières.

Dans les années 1800, le Trésor a émis des pièces et parfois un nombre limité de billets. De nombreuses banques d'État et nationales ont émis leur propre papier-monnaie. Un problème était qu'il était interdit aux banques d'émettre de petites coupures par leur autorité de régulation qui était soit la législature de l'État, soit le Congrès américain. Cette interdiction a rendu leurs notes privées presque impossibles à utiliser pour la plupart des achats quotidiens.

Les banques d'État ne pouvaient à l'origine émettre leurs billets qu'en coupures de 1 $ ou plus. Les billets de banque nationaux ne pouvaient être émis qu'en coupures de 1 $ ou plus de 1863 à 1879, et après 1879, seulement en coupures de 5 $ ou plus. En 1882, tous les billets nationaux de plus petite coupure avaient été retirés de la circulation.

Pendant ces périodes, une valeur nominale aussi faible que 1 $ représentait une somme d'argent assez importante. Dans les années 1830, un journal coûtait un sou. Dans les années 1880, un ouvrier gagnait généralement 5 $ par semaine. En 1890, une famille a payé environ six cents pour une livre de bacon. Essayer d'acheter des articles de tous les jours était fastidieux avec ces billets de banque privés d'État et nationaux.

Pour combler cette lacune, de nombreux particuliers et entreprises se sont portés volontaires pour approvisionner le marché. Ils ont émis à la fois du papier-monnaie et des jetons. De 1820 à 1875. des sociétés de transport privées, des marchands et des agriculteurs ont émis une quantité importante de petites devises. Cet argent était libellé en dollars, ou en biens ou services rendus. Pendant un certain temps, le problème de la petite dénomination a été résolu.

Puis la guerre civile est arrivée. L'inflation associée à la guerre a naturellement entraîné une augmentation spectaculaire des prix des métaux précieux, entraînant la disparition des pièces métalliques de la circulation.

Une fois de plus, de nombreuses entreprises privées sont intervenues et ont créé des monnaies de petite valeur. Le Trésor a également émis une fraction de papier-monnaie de 1862 à 1876. Cette fraction de monnaie a été émise en coupures de un dollar, un demi-dollar, un quart, un dixième et un demi-centime.

L'argent émis par le secteur privé n'est pas passé inaperçu par les responsables gouvernementaux, car le Congrès a adopté une législation qui interdit aux particuliers ou aux entreprises d'émettre du papier-monnaie en coupures de moins de 1 $. Pour éviter les problèmes juridiques, de nombreux émetteurs privés de papier-monnaie ont commencé à libeller leur monnaie en services plutôt qu'en dollars.

Au cours du dernier quart du XIXe siècle, les sociétés minières et forestières ont prospéré. La plupart de ces entreprises étaient situées dans des zones reculées loin de la banque la plus proche. Ces sites éloignés ont encouragé ces sociétés à émettre leur propre argent ou leur propre certificat. À l'origine, le script prenait la forme de papier, mais finalement des jetons métalliques durables sont devenus largement utilisés.

Bien que l'utilisation de ce certificat ait été souvent critiquée, les tribunaux ont généralement jugé que les sociétés minières et forestières ne violaient pas la loi du pays en le délivrant, car le certificat n'était pas destiné à circuler en tant qu'argent «réel».

Les paniques financières ont également contribué à l'utilisation de certificats. Par exemple, la Grande Dépression du début des années 1930 a vu l’utilisation du script sous une forme ou une autre. Les sorties de banque étaient assez courantes au début de la dépression. Les déposants arriveraient en masse dans une banque et tenteraient de convertir leurs dépôts en devises.

Les banques ont souvent répondu à ces cycles en limitant ou en suspendant temporairement les paiements. Cela signifiait qu'ils refusaient de permettre à leurs clients de retirer de l'argent de leurs comptes bancaires. Les sorties de banque sont devenues si sévères que le président Roosevelt a déclaré un jour férié de quatre jours à travers le pays en mars 1933. À certains endroits, la fermeture a été prolongée d'une semaine.

Cette suspension des paiements a amené le public à accumuler de l'argent sous quelque forme que ce soit. La thésaurisation des devises, la suspension des paiements et les faillites bancaires ont créé de graves pénuries de liquidités qui ont rendu difficile les paiements pour les particuliers et les entreprises.

En réponse à la pénurie de devises, les districts scolaires, les commerçants, les organisations de secours locales et les particuliers ont émis de l'argent privé sous forme de certificats. De nombreux gouvernements étatiques et locaux sont entrés en vigueur et ont également émis leur propre certificat local.

Les entreprises, incapables de faire leur masse salariale en raison de la pénurie de devises, ont payé leurs travailleurs en bons. Ce titre était souvent remboursable en monnaie officielle après que les banques aient à nouveau autorisé les retraits de dépôts.

Une grande partie du certificat délivré pendant la Grande Dépression n'a été utilisé que dans la localité où il a été délivré. Le succès d'un script particulier dépendait fortement de son soutien et de la crédibilité de son émetteur.

Le succès du certificat délivré par les gouvernements municipaux et étatiques dépendait généralement de sa capacité à payer des impôts. La valeur du certificat émis par le secteur privé dépendait du point de vue de l'utilisateur selon lequel les titres, la réputation ou la capacité de production de l'émetteur privé étaient suffisants pour honorer le certificat.

Étonnamment, les devises ou les scripts locaux semblent faire leur retour. Traverse City, Mich. A ses «Bay Bucks». Ithaca, New York a ses «Heures d'Ithaca». Ensuite, il y a le «Burlington Bread» à Burlington, au Vermont. L'intérêt des monnaies locales est d'augmenter la valeur des ressources locales généralement sous-évaluées comme la main-d'œuvre.

Comme nous l'avons vu, les scripts privés ont souvent eu des effets bénéfiques. Cependant, son utilisation a également causé des problèmes. De nombreuses émissions privées d'argent n'ont pas abouti parce que les gens ne pensaient pas que l'émetteur serait en mesure d'honorer leurs intentions de racheter le certificat en dollars, en biens ou en services. La plupart des formes de certificats étaient et sont très localisées, ce qui signifie qu’elles n’ont pas ou ne circuleront pas largement. Généralement, ce n'est pas un problème en soi. La plupart des certificats n'ont jamais été destinés à remplacer la véritable monnaie légale ou cours légal.

La nature localisée de la plupart des certificats découle principalement d'un problème de reconnaissance. Le détenteur du certificat ne peut pas être sûr de la valeur d’un billet s’il ne connaît pas l’émetteur du certificat. Les citoyens locaux sont plus conscients de la crédibilité d'un émetteur local que ceux qui vivent à une grande distance de ce local.

L'acceptation de toute monnaie, qu'elle soit privée ou émise par le gouvernement, dépend en grande partie de la facilité avec laquelle elle peut être échangée contre des biens ou des services. L'argent qui est difficile à racheter sera considérablement réduit ou pas du tout accepté.

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